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Por Jaime Rozas , 19 de agosto de 2021

Comisión de Pesca de la Cámara aprueba en general proyecto de ley bentónica

Comisión de Pesca en el debate del proyecto de ley. Foto: Cámara de Diputados.
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La Comisión de Pesca de la Cámara de Diputadas y Diputados aprobó en general este miércoles, con ocho votos a favor, el proyecto de ley (boletín 12535-21) que regula la actividad pesquera y extractiva en el ámbito de los recursos bentónicos.

La iniciativa —que modifica la Ley de Pesca y Acuicultura (LGPA) y se encuentra en segundo trámite constitucional— tiene como objetivo establecer una regulación diferenciada respecto al desarrollo y la administración del sector bentónico. De igual modo, norma el tema de los recursos involucrados y la actividad ejercida sobre ellos.

Los recursos bentónicos son aquellos que realizan parte preponderante de su ciclo vital con asociación directa a un sustrato y actualmente la pesca artesanal bentónica explota en forma exclusiva —ya sea para la subsistencia o comercialización— más de 50 especies, entre los cuales está el erizo, loco, macha, lapa, navajuela, almeja, pulpo, jaiba y algas como el huiro, cochayuyo, pelillo y lugas.

Asimismo, la actividad bentónica contempla la extracción de algas mediante buceo apnea y semiautónomo desde el submareal, utilizando técnicas e implementos tradicionales.

Es por ello que la iniciativa, busca incorporar a la LGPA una serie de materias para reconocer y diferenciar al sector. Entre otras:

  • Incorpora al asistente de buzo a la definición de pescador artesanal.
  • Extiende la definición de veda, ya no solo a la prohibición de captura o extracción de una o más especies hidrobiológicas, sino que también a la caza, siega o recolección de las mismas.
  • Definiciones de conceptos como: recurso bentónico, embarcación bentónica y unidad extractiva de recursos bentónicos. También conceptualiza lo que se entiende por técnica de extracción, utensilios específicos de extracción, acción de manejo, banco natural y pradera de algas.
  • Prohíbe el barreteo como forma de extracción de algas.
  • Para la administración y manejo de una o más pesquerías de recursos bentónicos, la Subsecretaría de Pesca podrá establecer un plan de manejo aplicable a toda o parte de una región o regiones.
  • El plan podrá contemplar la implementación y uso de dispositivos de posicionamiento satelital en el mar.

Debate

En la sesión, el diputado Gabriel Ascencio (DC) presentó una serie de observaciones realizadas por organizaciones de Chiloé. Entre los puntos, piden que se reconozca la pesquería de peces de roca y de los buzos que cazan de manera submarina, y que se aborden temas como el acceso terrestre a áreas de manejo y de la flota bentónica a áreas protegidas.

Además, varios parlamentarios se refirieron a la obligación de implementar el posicionador satelital, tema que es resistido por los pescadores por el costo que implica.

Para el diputado Leonidas Romero (RN), este mecanismo de control es fundamental para fiscalizar la pesca en regiones contiguas. Además, permite detectar la pesca ilegal y verificar las toneladas de recursos extraídas.

En la instancia, participó la subsecretaria de Pesca y Acuicultura, Alicia Gallardo, quien sostuvo que el posicionador satelital es clave. Sin embargo, reconoció que no se exige como obligatorio, pero si en el acuerdo del plan de manejo de áreas contiguas.

Por otro lado, pese a que el proyecto cuenta con suma urgencia (15 días para su aprobación), los parlamentarios esperan seguir escuchando la opinión de organizaciones de pesca artesanal.

Para ello, recibirán en la sesión del próximo 1 de septiembre a representantes de diversas zonas del país que soliciten audiencia hasta el 25 de agosto. Por el momento, ya están inscritas organizaciones de las regiones de Los Lagos, Aysén, Tarapacá y Biobío.

La iniciativa —que busca beneficiar a un sector de la pesca artesanal que se concentra principalmente en la Región de Los Lagos— ahora continuará su trámite en la Cámara de Diputados.

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